党的十六大提出了全面建设小康社会的发展战略目标，国务院将发展农村通信作为今年的工作重点之一。尽快加强农村通信基础设施建设，实现农民电话通信从无到有的飞跃，是消除数字鸿沟、促进地区均衡发展的关键，是我国政府解决“三农问题”的具体措施，也是电信行业实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　由于电信普遍服务基金目前尚没有建立，信息产业部决定指定六家基础电信业务经营者采取“分片包干”的方式承担电信普遍服务义务，并为此制订了行政村通电话工程的实施方案。其目标是到2005年底，全国至少有95%的行政村通电话。为了达到这个目标，各大运营商将在这段时间内完成4万个行政村的通电话任务。

　　“村通工程”的服务对象主要为经济发展落后、建设网络基础设施花费大的偏远乡村和人口稀少地区，即老、少、边、穷、山区，这些区域地形复杂，交通不便，维护困难，电源、传输等基础配套设施匮乏，需求的是最基本的电信业务---语音业务，且具有极低话务量和要求广阔覆盖的特点。

　　目前可用于解决村通的技术体制包括有线接入和无线接入两种。如果采用有线方式，对于偏远地区长距离的管线维护将是个极大的问题，再加上自然灾害或某些人为因素导致电信设备的易损和失窃等，铺设的杆线可能经常遭到毁坏，也进一步提高了维护成本。相比有线方式，采用无线技术无须架设杆线、建站迅速、维护方便，因此，在远距离、大面积覆盖中，无线相对于有线具有明显的优势。而在无线技术中，CDMA制式成熟稳定，由于采用了扩频技术，FEC(纠错编码)改进信道性能，抗干扰能力强，同时采用了分集接收技术，对比其它无线接入技术体制，其覆盖半径更大，建站数量少，建网快、维护工作量更小，运营维护成本更低。因此采取CDMA方式的解决方案可以最大程度地降低运营商的建设投资，以取得更好的经济效益。在地势允许和天线挂高足够的情况下，一个CDMA大功率基站能同时覆盖多个未通村。

　　 成熟经济的CDMA解决方案

　　作为国内CDMA第一品牌，中兴通讯可提供宏基站、10W/20W/40W不同功率的系列化的微基站、射频远端站、直放站等丰富的多元化无线产品，适应不同的无线环境容量和覆盖的需要，这些产品的有机组合能够更加有效、灵活、经济地提供多层次、全方位的网络覆盖解决方案。根据村通工程的特点，CDMA微基站、射频远端站加射频直放站从投资的角度看最适合村通工程低成本的要求，结合天线架高等客观条件合理选择适当功率的产品，便能达到设备的充分利用。CDMA系统承担村通工程的优势集中体现在以下几个方面。

　　---广覆盖能力：普通功率基站典型农村覆盖范围可达20公里以上，大功率基站在海面、沙漠、草原甚至能达到80公里以上，从而可以减少基站数量，为更多村落用户提供服务，相比一般无线设备，单位面积的建站数量很少，不但节省了主设备投资，配套投资也大幅降低。

　　---综合投资低：微基站、远端射频站、直放站可室外安装，无须建设机房，由于体积小重量轻，承载平台灵活，可放于屋顶、铁塔、H水泥杆；可直接使用农电、市电，对电源条件要求较低，可方便引电，配套建设有很大的灵活性。尤其中兴通讯的微基站设备可支持内置SDH、E1传输、微波传输、卫星传输和HDSL/MDSL等多种方式，在条件允许的情况下，尽量利用现有的传输资源、采用E1传输，可有效降低建网成本。

　　---产业和技术成熟度高：CDMA技术成熟稳定，在联通网上已经有3年历练，主设备和终端的价格已经相当低廉。中兴通讯所有CDMA产品均经历过大规模商用考验，尤其是微基站和射频远端站已经有近6000个市场应用，充分验证了其成熟性。

　　---无线放号简单易行：无线网络放号极其方便，而有线方式每放一个号就要布放用户电缆，尤其是业务发展后用户增加还需要放线。

　　---工程及运维成本低：村通工程解决的大都是偏远地区通话问题，由于所需CDMA基站数量较少，降低了建网成本，缩短了工程周期，减少了维护难度，而且国产厂家售后服务快捷、收费低的优势将使运营商的后期维护成本进一步降低。

　　---解决村通和完善覆盖一举两得：CDMA网是联通公司目前重点建设的网络，如采用CDMA方式解决村通，既可以推进农村电信普遍服务，完成村通工程，还可以和CDMA目标网的建设结合起来，进一步完善中国联通现有的CDMA网络，符合中国联通的战略发展趋势。

　　---可以逐步解决农村数字化问题：村通工程首先可解决村通基本语音业务需求，其次，cdma20001x还支持高速数据业务。现阶段cdma20001x能支持速率为153.6kbps的分组数据业务，可收发E-mail、无线上网，满足农村中小学上网、农村电子政务、医疗应急系统和电子商务的需要，帮助农村摆脱贫穷落后的现状。

　　中兴通讯对于不同地形的CDMA组网方式建议如下：

　　 覆盖区域组网方式建设

　　平原地带组网方式一：40W超远基站顶置，覆盖距离可达到40km-60km

　　组网方式二：10W/20W室外微基站顶置，一种较为经济的方式。下行调整发射参数增加下行发射功率，顶置减少3dB馈线损耗，与宏基站的覆盖范围相当

　　组网方式三：有光纤资源的情况下，使用微基站＋射频远端站，组网非常灵活，射频远端站最大拉远距离为40km

　　地形起伏较大(如山区、丘陵)，或有遮挡物，密林区内的村落考虑到遮挡损耗，覆盖受限于遮挡，推荐使用大功率的微基站。如没有光纤资源，可结合使用射频直放站；如有光纤资源，可以结合使用射频远端站

　　 交通沿线村落覆盖

　　视交通沿线有无光纤资源，可采用微基站＋射频远端站或微基站＋射频直放站的组网方式，微基站可采用功分器以及高增益定向天线实现交通沿线定向覆盖

　　草原、沙漠、沿海地区、岛屿村落覆盖最适合使用超远覆盖解决方案，可采用40W的超远覆盖基站组网方式解决覆盖

　　 电源解决方案

　　村通地区的电源可以有如下解决方案：基站一般采用普通农电/市电引入；对于没有农电，但有高压电的地方，可以直接从高压引电；在没有农电地方，还可以考虑太阳能、油机等电源设备。在220VAC农电引入情况下，由于农村地区电压不稳定、经常停电等因素影响，必须考虑后备电源解决方案，建议一般选UPS配套蓄电池，停电后能提供不间断工作电源。

　　 传输解决方案

　　村通工程的传输方案可以考虑以下方式。

　　---有线方式。这种方式需要树杆路、拉光缆，在一些复杂地形区域根本就无法施工，投资大且建设周期很长，在目标站点与现网传输节点距离小于3公里的情况下，可以考虑采用SDH传输方式，但未通村一般地处偏远，地形复杂，距现网传输节点较远，光纤铺设费用很高，不适合村通，一般不作考虑。

　　---微波方式。此种无线传输方式具有建网快捷、部署灵活、技术成熟、传输距离远、投资较低等优点，且各大运营商都有微波频点。其传输距离为20公里-100公里，如果距离不够，可以增加中继传输。

　　---卫星传输方式。这是无线传输中传输距离最远的一种，主要用于解决一些传统传输方式根本无法企及的区域。但卫星传输成本相当高，此种传输方式适合于以下场合：地域开阔的高原、草原以及戈壁地区；地形复杂的山区，地面以及微波传输施工困难的地区，沙漠中的油田基地；沿海区域、岛屿以及海洋钻井平台等由于传输制约不能有效解决覆盖的区域。目前联通在海南的西沙群岛即采用了卫星传输方案。

　　---宽带无线接入方式。中兴通讯提供多种宽带无线接入(BWA)产品，其中3.5GHz和5.8GHz产品以其高性价比、性能稳定而适合在村通工程中使用，作为解决不同距离的CDMA基站的有效接入手段。3.5GHz产品覆盖距离可以达到7公里-10公里，支持点对多点的无线接入。5.8GHz点对点微波产品作为一个新型的微波传输方式，可以为语音和数据应用提供1×E1 4×E1的解决方案。两点之间的距离可达50公里，并提供误码率极低的链路，抗干扰性强。对于运营商来说5.8GHz产品有两个优势：首先可以充分利用5.8GHz公用频段的资源，传输距离长；其次，系统造价相对其它微波产品较低，且设备稳定性好。

　　中兴通讯锐意进取、勇于创新，正致力于成为世界领先的CDMA设备供应商和解决方案提供商。中兴通讯在充分调研了村通工程的实际情况以及运营商投资建设的需求后，综合推出了以上一揽子解决方案，可以更好地帮助运营商完成村通工程，大力发展农村通信，开拓农村通信市场，同时尽可能降低网络建设成本，提高投入产出比以及网络综合竞争力。